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养老院住不起?我国将力推普惠养老服务,首批7城试点已签约
阅读 2019/2/24 18:23:36来源:深圳在线 作者:牛海滨
      日前,国家发改委会同民政部、国家卫生健康委印发了《城企联动普惠养老专项行动实施方案》(以下简称《方案》),提出聚焦普惠养老服务,启动开展城企合作。
  南昌等首批7个试点城市均已和养老企业签约,试点城市将围绕“政府支持、社会运营、合理定价”,探索为普通老年人提供价格合理、方便可及的普惠性养老服务。
  城企合作
  “政府支持、社会运营、合理定价”
  据国家统计局最新数据,截至2018年底,我国60周岁及以上人口达到2.49亿,占总人口的17.9%,人口老龄化继续快速发展。与此同时,养老服务供给却存在巨大缺口,普通老年人面临“公办养老院进不去,民办养老院住不起”的问题。
  《方案》对此指出,我国养老服务需求逐渐呈现多层次、多样化的趋势,政府、家庭、社会、企业等应多方发力,为普通老年人提供价格合理、方便可及的普惠养老服务。
  此次启动的专项行动聚焦普惠养老,围绕“政府支持、社会运营、合理定价”,按约定承担公益,深入开展城企合作。
  具体思路为,国家通过中央预算内投资,支持和引导城市政府系统规划建设养老服务体系;城市政府通过提供土地、规划、融资等全方位的政策支持包;企业提供普惠性养老服务包,向社会公开,接受监督。城市政府和企业双方签订合作协议,约定普惠性服务内容,以及与当地居民收入和退休金水平挂钩的价格等。
  《方案》提出,专项行动的目标是到2022 年,形成支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式,并且所参加城市的养老床位数,要达到每千名老年人有40张,护理型床位占比超过 60%,医养实现深度融合。
  进展
  南昌等首批7城试点已签约
  据了解,在22日举行的“城企联动普惠养老专项行动”启动专题会议上,国家发展改革委分别与国家开发银行、中国农业发展银行、工商银行、中国银行、光大集团等金融机构签署了战略合作协议,有关金融机构表示将全程助力,提供优质金融服务。
  南都记者获悉,南昌、郑州、武汉、成都、秦皇岛、许昌、宜兴等7个城市作为首批试点城市,已经分别与多家养老企业签约,为未来在全国普遍实施专项行动提供示范经验。
  2018年中央经济工作会议曾多次提及养老服务发展问题,国家发展改革委副主任连维良在会上指出,开展城企联动普惠养老,是落实中央经济工作会议精神的创新举措,是加快补齐民生短板的重要方面。
  “要牢牢把握普惠优价、降本提质、自愿联动等核心要义,把政策支持清单、服务承诺清单、推荐企业名单落地,加强项目储备,健全信用监管,加快推进专项行动。”连维良表示。
  民政部副部长高晓兵在专题会上强调,要正确把握政府定位和普惠养老的方向,充分发挥各级民政部门的作用,加快推动普惠养老专项行动取得成效。
  国家卫生健康委党组成员王建军也表示,将把“城企联动普惠养老专项行动”纳入今年老龄工作要点,深入开展医养结合,提升服务质量。
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